La conférence de Rio avait arrêté un Agenda 21, véritable programme d'action pour le 21e siècle. Il proposait d'être décliné par les pays au travers des stratégies nationales du développement durable et dans les territoires par les Agendas 21 locaux. Quel que soit le niveau, national ou local, une stratégie c'est une vision partagée des enjeux fondés sur un diagnostic, un programme d'action décliné dans les différents domaines (ministères ou administrations thématiques), des objectifs mesurés par des indicateurs. L'article fera le point sur les activités menées dans ces différents domaines et les difficultés rencontrées.